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佘家驹副市长在全市公路超限运输管理工作会上的讲话 (2004年4月7日) 同志们: 今天,市交通局组织召开全市公路超限运输管理工作会,专题部署贯彻落实省政府《关于加强超限运输车辆行驶公路管理的通告》和省交通厅现场会精神。会议开得很及时,也十分必要。 刚才,民木同志宣读了省政府《通告》,征宇同志作了专题报告,华平同志作了专题发言,市纠风办
同志也讲了很好的意见,都讲得很好,我都赞成,请同志们切实抓好落实。现在,我们开展公路超限运输治理有了明确的政策依据和具体的实施精神,关键就是如何抓落实。这个会,主要就是一个落实会。为此,就我市如何抓好公路超限运输管理工作的落实问题强调几点意见: 第一,要提高认识抓落实。这几年,我市抢抓机遇,加快路网建设,公路交通面貌发生了根本性的变化,受到了各方面的高度肯定。这凝聚了市委市政府的心血,凝聚了广大交通公路干部职工的心血,也凝聚了全市广大人民群众的心血。胜利的成果来之十分不易,我们乃至全社会都应高度珍惜,共同维护好这一社会公共、公益基础设施。大家都记得107国道刚建成通车时,也是一条很好的公路,是我市当时的形象路。可是由于超限车辆的无情摧残,短短几年就导致路面严重损毁,即使骑自行车也存在安全隐患,不仅严重影响了我市当时的对外形象,也造成了大量的安全事故,更使我市为修复这104公里先后投入了1亿多元,差不多相当市直一年的可用财力。如果企业因整治超限运输多出几万元的运费,与我们投资1亿多元修复公路相比,这笔经济帐怎么算也划不来。为此,公路超限运输管理,不仅交通公路部门要统一认识,全社会各方面都要统一认识,要认真到超限运输的治理关系到全市人民的切身利益,关系到全市经济发展,关系到全市对外开放的大局,从而切实加强领导,齐抓共管,综合治理。 第二,要创造环境抓落实。我们修公路的目的,就是为了运输。在治理超限的同时,也要认识到创造宽松的公路通行环境的重要。目前公路上乱收费、乱罚款,也是一害,也需要治理,只有根除了乱收费、乱罚款,保证了运输者自身利益,才能有效地减少车辆超载超限,保障公路的完好率,最大限度地避免超载引发的交通事故。因此,我们在治理超限超载问题时,应遵循以人为本的原则,尤其是我们的运输户多为个体、私营的经营模式,司机又是货物运输的主体,其实司机也清楚严重超载的车在路上跑,就是拿自己的命在赌!所以,各个管理部门只要心中装着百姓,权为民所用,情为民所系,努力为司机们创造一个宽松的运输空间,保障他们的利益,他们一定会按规章合法运输,这样也就从源头上减少了超载车辆上路,对促进“货畅其流”,发挥出公路运输大通道的作用必定会起到积极的作用。 第三,要通力协作抓落实。公路超限运输管理是一项系统工程,有关部门要齐抓共管,通力协作,共同搞好公路超限运输治理工作。工商、技监、运管等部门要严格机动车生产、经营管理和市场准入制度,交管部门要严格车辆登记和检验。同时要在验车、驾驶证管理等环节采取坚决的措施,严格车辆牌照发放、年审制度,对违反国家标准生产的新车,一律不发放牌照,对已使用的“大吨小标”以及“假标识”等违规车辆,不予通过年审。特别是《道路交通安全法》即将实施,希望公安机关、交通部门严格按照该法的规定执行,坚决制止货运机动车超载运输行为,及时消除安全隐患,减少对公路的损害。同时,要建立健全正常的货物运价形成机制,为经营者提供一个公平合理的货运市场。 第四,要强化宣传抓落实。有效的宣传,是减少管理成本的一个重要手段。各级交通公路部门要充分利用报刊、电视、电台等新闻媒体广泛宣传,宣传治理超限运输的有关法律、法规,宣传省政府《通告》,宣传超限运输所造成的安全后果,使广大货主、货运经营者及其家属充分认识到超限运输的危害性,使广大人民群众增强对超限运输危害性的认识,争取社会各界的支持和理解,从而形成全社会都来制止超限运输的良好氛围。 第五,要规范执法抓落实。各有关超限运输的管理部门在加强对超限运输的整治过程中,必须做到有法必依、执法必严、违法必究。现在,治理超限运输的工作既有法律法规依据,又有省政府文件依据,同时全国范围内都掀起了一个治超的强大声势,在这种情况下,我们更要做到严格执法、规范执法、文明执法,以我们良好的执法形象,去教育、感召那些超限运输的经营者;以我们良好的执法形象,为公路运输创造一个良好的市场环境。同时,要正确处理好建设、养护与管理的关系,加强对公路的日常养护与管理,提高养护管理的综合质量水平,确保公路安全畅通。 同志们,交通与经济的发展是互动的发展过程,发展经济需要交通支撑,交通资源不足会成为经济发展的绊脚石,基础设施的滞后可能会在一定程度上成为经济发展的瓶颈,因此,我们要珍惜几年来交通基础设施的建设成果,必须坚决根治交通运输超载超限问题,决不能让超载超限问题继续影响我市公路运输的快速发展和正常运行。
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